Starosta pszczyński Barbara Bandoła wzięła udział w Konwencie Powiatów Województwa Śląskiego. W wideokonferencji uczestniczyli wszyscy śląscy starostowie. Tematem przewodnim było funkcjonowanie powiatów w czasie epidemii koronawirusa i związane z tym problemy z realizacją zadań.

Wideokonferencji przewodniczył starosta bielski Andrzej Płonka, przewodniczący Konwentu oraz prezes Związku Powiatów Polskich, który podkreślił, że Związek Powiatów Polskich na bieżąco interweniuje w ważnych sprawach związanych z funkcjonowaniem powiatów w tym trudnym czasie epidemii koronawirusa w Polsce.

Występowano m.in. do Ministra Infrastruktury w sprawie sprzeciwu wobec bezkrytycznego zrzucania odpowiedzialności za aktualne trudności w rejestracji samochodów w starostwach. Ważnym wystąpieniem było pismo do Ministra Obrony Narodowej wobec stanowiska Ministra w sprawie konieczności udzielania pomocy domom pomocy społecznej przez wojsko z uwagi na zbyt małe zaangażowanie samorządów w walkę ze skutkami epidemii koronawirusa. Pozostałe interwencje również bardzo skuteczne spowodowały m.in. zmianę wcześniej niekorzystnego stanowiska MEN w sprawie dotowania niepublicznych szkół w okresie ograniczonego funkcjonowania jednostek systemu oświaty. Te działania podejmowane są na bieżąco.

W kolejnej części, spotkanie poświęcono omówieniu problemów w poszczególnych powiatach. Każdy ze starostów przedstawił bieżącą sytuację w swoim powiecie związaną z utrzymującym się stanem epidemii koronawirusa. Jak podkreślano wielokrotnie sytuacja ta rodzi na bieżąco wiele problemów, wśród których najważniejsze to funkcjonowanie służby zdrowia oraz pomocy społecznej w czasie epidemii. Sytuacja w ochronie zdrowia niesie ogromne skutki mogące mieć wpływ na funkcjonowanie szpitali w przyszłości.

Wnioski z dyskusji odnosiły się m. in. do zmiany zasad finansowania szpitali ujętych w sieci szpitali w gremiach decyzyjnych Ministerstwa Zdrowia. Starosta Andrzej Płonka zobowiązał się, że tematy funkcjonowania służby zdrowia będą przez niego prezentowane na najbliższym Zarządzie ZPP oraz na Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu.

Wśród kolejnych tematów, jakie pojawiły się w wielu wypowiedziach starostów to funkcjonowanie Domów Pomocy Społecznej, które w szczególny sposób narażone są na rozprzestrzenianie się wszelkich chorób zakaźnych i to z potencjalnie najgroźniejszymi skutkami. Zagrożenie to wynika również z faktu ,że personel medyczny zatrudniony w DPS-ach (pielęgniarki, rehabilitanci, lekarze) pracuje dodatkowo w wielu innych miejscach poza domem pomocy społecznej. W naturalny sposób stanowi to ryzyko transferu wirusa, co jak podkreślali starostowie miało miejsce w kilku powiatach województwa śląskiego.

Omówiono także problem finansowania DPS, szczególnie finansowania przez wojewodów, tzw. starych pensjonariuszy. Dotacje te są niewystarczające, znacznie odbiegają od aktualnych potrzeb, co przekłada się na oszczędności i bezpośrednio na płace personelu. Wnioski z dyskusji w tym temacie dotyczyły konieczności zmiany zasad finansowania personelu medycznego w DPSach, w tym objęcie tych zawodów finansowaniem przez NFZ.

Kolejne wystąpienia starostów dotyczyły finansowania szpitali powiatowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego - działanie - infrastruktura ochrony zdrowia w ramach naboru nadzwyczajnego w związku z zapobieganiem rozprzestrzenianiem się epidemii.

W trakcie spotkania omówiono również inne problemy, które na bieżąco wynikają w poszczególnych powiatach w związku z przeciwdziałaniem epidemii COVID-19. Była mowa o funkcjonowaniu ośrodków kwarantanny, które powiaty uruchamiały na polecenie wojewody śląskiego, o organizowaniu zespołów tzw. wymazobusów, które zostały sfinansowane w poszczególnych powiatach, o braku miejsc kwarantanny dla osób, które trzeba umieścić w domach pomocy społecznej. Podnoszono również temat małej ilości wykonywanych testów na obecność koronawirusa i o potrzebie wykonywania testów dla pracowników służby zdrowia.

W czasie wideokonferencji starostowie zastanawiali się nad kształtem budżetów, biorąc pod uwagę zauważalne obniżone wpływy z PIT już w marcu. Jak podkreślali starostowie ważnym działaniem byłoby podwyższenie ustawowego odpisu w podatku PIT i CIT dla powiatów. Podnoszono również temat subwencji oświatowej, po otrzymaniu przez powiaty niskich metryczek na 2020 rok.

Tematem wielokrotnie podnoszonym była kwestia funkcjonowania Powiatowych Urzędów Pracy w obsłudze przedsiębiorców i bezrobotnych w tym czasie. W większości przypadków struktury i siły urzędów pracy są niedoszacowane do obecnych potrzeb. W wielu powiatach PUP są wspierane przez pracowników Starostw Powiatowych, czas pracy jest wydłużony oraz pracują także w soboty.

Jak podkreślano wielokrotnie, zadaniem powiatów są działania mające na celu dbanie o bezpieczeństwo mieszkańców. Każdy powiat podejmuje duży wysiłek organizacyjny i finansowy, aby sprostać tym wyzwaniom w trudnym czasie epidemii. Duże znaczenie w tym okresie ma współpraca z gminami, starostowie w ramach swoich powiatów współpracują na bieżąco z wójtami w bieżących sprawach dotyczących aktualnej sytuacji epidemicznej.

- Razem ze starostami ze Śląska mówimy jednym głosem - oczekujemy tarczy finansowej dla samorządów. Najważniejsze sprawy mieszkańców realizowane są właśnie w samorządach, a te tracą środki. Spotkania starostów ustaliliśmy jako cykliczne, by w ten sposób dzielić się rozwiązaniami organizacyjnymi i pomagać sobie rozwiązywać problemy. Na pewno jest to korzystne dla naszych mieszkańców - mówi Barbara Bandoła, starosta pszczyński.

(źródło: powiat bielski/własne)

Wprowadzenie: Biuro Rzecznika Prasowego